德克萨斯公投“脱美”为什么我说美国还没到分裂的时候

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据美国媒体1月12日报道,因为不满拜登当选总统,德克萨斯州州议员比德曼打算发起独立公投,将德州从美国独立出去。

比德曼是德州的共和党众议员,人拜登当选总统让他非常失望,而同为共和党的特朗普更让他不满。比德曼表示“联邦政府已经失控,不再代表德州人的价值观”,他将根据联邦宪法所赋予的权力,在德州发起全民公投,恢复德州独立国家的地位。

比德曼发表“脱美宣言”后,“德克萨斯州民族主义运动”领导人丹尼尔·弥勒,表示会积极响应,多个州的独立运动活动者也纷纷表示支持。

看到这里,可能有些吃瓜群众要乐坏了,但就目前来看,得克萨斯州几乎不可能独立,美国虽正走向分裂,但离事实上的分裂还有些时日。相较于2020年的美国来说,德州公投只是很小的一件小事,我们当热闹看,美国人当笑话看。

事就是这么一个事,不过并不妨碍我们就这个闹剧,来仔细聊一聊美国的联邦体制和德州、加州的独立问题。

美国全称美利坚合众国,英文United States of America,注意美国的国名,是“合众国”,是“United States”,即美国是由50个国家(State的本意就是国家)组成的联邦国家,所以从理论上来说,美国的每一个州,都是一个国家,而现实也差不多。

一个现实是,纽约、新泽西等北美十三州并不是美国独立后设立的,而是早在美国独立之前就已存在,比如最早弗吉尼亚州成立于1607年,最晚的佐治亚州成立于1732年。

在英国殖民时期,北美十三州作为殖民地,是半独立的。十三州的首脑为各州的总督,拥有军事、政治、财政大权,代表英国国王进行统治。此外,十三州还有议会,在不违背英国法律的情况下,拥有颁布法律、征税、分配殖民地经费的权力。

在独立战争期间,北美十三州最初的想法很简单,就是摆脱英国的独立统治,实现十三州的独立,《独立宣言》就这样写道:“作为自由独立的国家,它们完全有权宣战、缔和、结盟、通商和独立国家有权去做的一切行动”。

所以在独立战争胜利后,关于美国到底是一个国家还是十三个国家的问题一直没能解决。

最开始,大家觉得好不容易才脱离英国的统治,不想再搞出一个政府骑在自己头上,所以根据《邦联条例》建立了一个松散的中央政府,比欧盟的权力还小,与其说是政府,不如说是联络十三国革命友谊的茶话会。

不过,也有人不喜欢开“茶话会”,比如美国金融之父,亚历山大·汉密尔顿。汉密尔顿等人认为,只有建立强有力的联邦政府,才能维护独立战争的胜利果实和各州切实的利益,汉密尔顿等人也因此被称为联邦党。在联邦党人的推动下,《1787美国宪法》得到了大多数州的支持,美国的联邦体制由此确立。

当然了,有博弈就有妥协。联邦党人为了各州能加入联邦,赋予了各州极大的自治权力,各州有自己的宪法、议会、甚至是军队,亚特兰大州长、州议员由各州人民选举产生,只对本州选民负责,只要不违背联邦宪法,任何事情联邦政府都无权过问,所以州长可以理直气壮的和总统撕逼而不用担心总统炒他鱿鱼。

虽然宪法没有规定退出联邦的条件,但美国宪法的开头写道:“我们美利坚合众国的人民,为了组织一个更完善的联邦,树立正义,保障国内的安宁,建立共同的国防,增进全民福利和确保我们自己及我们后代能安享自由带来的幸福,乃为美利坚合众国制定和确立这一部宪法。”

反过来说,如果有一个州认为联邦不再能保障人民的幸福,脱离联邦也是合理的,这也是为什么德克萨斯州州议员比德曼会说“根据联邦宪法赋予的权力,发起独立公投”。

在历史上,州退出联邦的事情就发生过好多次,最大的一次是南北战争,南方11个州脱离合众国,组建了联盟国与北方开战。

按照宪法的逻辑,南方州脱离联邦是他们的自由,所以林肯只能强调美利坚合众国是南北双方的先烈们付出了巨大牺牲共同建立的,我们要保卫先烈的革命成果,反对分裂,而不是去指责南方州违背了宪法的精神,或是叛国。

南北战争之后,美国进入了第二次工业革命,社会经济的飞速发展极大缓和了内部矛盾,“美国梦”成为全体美国人的精神食粮,紧接着是一战、二战、冷战,一连串的胜利,打造了美国人的国家认同和国民自信,生活在这样一个美国,只有想加入的,没有想退出的,比如波多黎各。

波多黎各原来是西班牙的殖民地,1898年美西战争后,波多黎各成了美国殖民地。美国按照英国人那一套在波多黎各建立了殖民政府,但是鉴于自己的抗英历史,波多黎各不用向美国纳税,相对应的,美国国会也没有波多黎各议员。

自被美国殖民后,波多黎各人民表示坚决反抗,发动数次武装起义,甚至还密谋刺杀美国总统,但人类总是逃不过线年,波多黎各就与美国的关系举行全民公投,结果绝大多数人都选择留在美国,亚特兰大啊,真香。

不仅要留在美国,波多黎各在2012年再次发起公投,以61%的支持率要求成为美国的第51个州,而美国却不同意,并表示:昨天你对我爱答不理,今天我让你高攀不起。

美国为什么拒绝波多黎各呢?这里又是另外一个问题。我们知道,美国实行的是立法、行政、司法三权分立的政治体制,虽然美国总统很能折腾,但权力最大的还是国会,比如国会有权弹劾总统,而总统无权解散国会。

美国国会分为参议院和众议院,参议院每州2人,众议院以各州人口为标准选举产生,和美国大选的选举人制度差不多。所以,每有一个州加入,原来各州在国会的权力就会被稀释,因此在1959年夏威夷州之后,即便福特和里根两任总统都支持波多黎各,但依然没办法成为美国的第51个州。

与波多黎各相同境遇的还有华盛顿,对,就是美国首都华盛顿。华盛顿不是州,而是特区,不仅没有国会议员,还要向联邦纳税,毕竟自由女神像在纽约,不在华盛顿。

回到最开始的问题,德克萨斯州作为美国人口第二多的州,在国会有38名众议员,有着相当的话语权,有能力通过国会为本州争取更多的利益,轻易是不会退出联邦的。另一个经常闹独立的加利福尼亚州更恐怖,有58名众议员。借用邦德老师(B站@在下邦德老师)的话来说,退出联邦,你顶多是后金,可要留在联邦,你拥有的是整个大清。

德州最开始是墨西哥的一个州,在美国的西进运动中,大量美国移民涌入德州,在那里搞起了种植园。因为墨西哥不允许蓄奴制的存在,这群美国移民就在1836年宣布独立,建立了德克萨斯共和国,也就是大名鼎鼎的孤星共和国。

墨西哥还以为这是哪个不开眼的奴隶主的闹剧,正准备出兵呢,结果美军来了,墨西哥没打过,德州获得事实上的独立。其实德州的独立,完全是美国的自导自演,再后来,这样的戏码被称为“颜色革命”、“阿拉伯之春”和“美丽的风景线”,老传统艺能了。

1845年,在美国的鼓动下,德克萨斯以共和国的身份加入美国成为美国的第28个州,并由此引发了美墨战争,美国一口气吞下了墨西哥一半的国土,即加利福尼亚、内华达、犹他、科罗拉多、亚利桑那、新墨西哥、怀俄明7个州。

由于这一段历史,德州一直以民风彪悍著称,而且德州是唯一一个以共和国的身份加入美国的,所在在德州看到最多的两样的东西是枪和“孤星共和国国旗”,当然,也有可能是穿着热裤开着皮卡的大美妞和毒品。德州可以说是最具有代表性的南方州,你能想象到的“红脖子”的形象,几乎就是德州人的翻版,因此德州也是共和党的铁票仓。

另一方面,德州也是美国面积第二大、人口第二多、经济第二强的州,全美最大的能源和化工州,全美最大的畜牧州。如果德州独立,那它将是仅次于英法德的世界强国,再结合特殊的历史背景,使德州人对德克萨斯有极高的归属感,甚至有一个段子是这样说的,“1845年,我们接受了美利坚加入德克萨斯共和国。”

反观加州,作为美国人口最多、经济最强的州,虽也一直有独立倾向,但又和德州有着天壤之别。

与德州的能源、化工相比,加州的最著名的是硅谷和好莱坞,分别代表着美国的科技和文化,是的铁票仓。

发现问题了没有,德州=共和党,加州=,他们的独立并不是真的独立,而是以独立为借口,向反对党施压。特朗普做总统,加州就闹独立,拜登做总统,德州就闹独立,说到底,这只是一场政治秀。

关于共和党和这两个政党,这里也简单说一下。偏向精英主义,主张大政府,高税收和全球化,支持少数族裔;共和党偏向保守主义,主张小政府、低税收,更关注美国的传统。所以,发达的东西海岸多支持,保守的中部、南部地区多支持共和党,德州和加州就是传统美国和现代美国的两个典型,都典型了,自然就容易走向极端。

回到正题,美国会不会解体,关键不在于那个政客说了什么话,而是美国梦能否继续凝聚人心。

正所谓有福能同享,有难不同当,只要美国还是世界第一强国,那么就不会有哪一个州蠢到独立。而当美国彻底走向衰落,没有人再相信美国梦的时候,美国自然就会解体,就像抛弃了精神的苏联一样。

在当下,特别是经历了魔幻的2020年,美国的衰落已是必然,特朗普没能“让美国再次伟大”,只是瘦死的骆驼比马大,我们还需要保持警惕,不要盲目乐观,防范美国最后的疯狂,或许我们在有生之年,真的可以看到美国走上未曾设想的道路。